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　　发展普惠托育服务
，要充分调 动社会  力量积极性，
而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加
大 政府投资力度， 提高 托位建设  补贴标准，进一步降低普 
惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。